7月24日，郑功成教授应中共广州市委之邀，为广州市委中心学习组做题为“和谐社会、民生问题与社会保障”的专题学术报告。

郑功成教授的报告中分“为什么要构建和谐社会”、“为什么民生问题如此重要”、“用社会保障制度来保障民生与促进社会和谐”三大部分，阐述了构建和谐社会是中国时代发展的内在要求、民生问题是国家发展的根本目标指向和各级政府的核心使命、社会保障是保障民生和促进社会和谐的根本性制度安排等观点。同时，郑功成教授还充分肯定了广州市采取的“富民优先、民生为重”总政策和破除重物轻人、重生产轻分配、重效率轻公平、重经济增长轻民生福利的“四重四轻”传统思维定式的政策尝试。在报告结束后，郑功成教授还用一个小时回答了听取报告的广州市委中心学习组成员提出的有关问题。中共广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹同志主持郑功成教授的报告会，并为报告会做总结讲话，他对郑功成教授的报告给予高度评价。

中共广州市委常委，市人大主任、副主任，市长、副市长，市政协主席、副主席，市纪委书记、副书记，市委、市人大、市政府、市政协秘书长等出席报告会，广州市有关职能部门负责同志列席报告会。在报告会前，广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹同志等会见郑功成教授，并就有关问题进行了交流。

《广州日报》7月25日在头版的新闻报道中评论，郑功成教授深入分析了构建和谐社会、解决民生问题与建立健全社会保障体系之间的相互关系和发展趋势，明确提出了在构建和谐社会进程当中，民生问题应当成为国家发展的根本目标指向，应当通过各种社会保障制度安排将经济发展成果转化为国民福利，实现国民福利与经济发展同步增长，切实保障民生与促进社会和谐，并结合广州实际出谋支招。报告内容丰富，观点鲜明，深入浅出，具有很强的理论性和指导性，使与会同志对加快推进以改善民生为重点的社会建设有了更加全面深刻的认识，为广州进一步实施富民强市战略，贯彻落实“富民优先、民生为重”总政策，建立健全广州社会保障体系提供了很好的理论和实践指导。

（编辑：周卓斌）